今年の春節後、各地の「民工荒」問題が再び浮き彫りになった。
沿海地区の生活コストが上昇し、内陸省での労働需要が増加したことや、出稼ぎ労働者の新世代が故郷から離れたくないといった多重要素の影響を受けて、今年の春節後には各地の「民工荒」問題が再び浮き彫りになりました。
これに対して、専門家は、中国の農村部の余剰労働力移転はすでに終盤に入っており、「ルイスの転換点」はすでに到来しており、これは賃金、物価、消費及び経済構造、マクロ政策に深刻な影響を与えると表明しました。
専門家によると、現在の厳格な戸籍制度、高い都市生活コスト、及び農民工が
社会保障
医療、子供の就学などの待遇の問題を考慮し、関連企業は「賃金アップ」だけで農民工を引き留めるのが難しい。
将来は低産業をアップグレードして改造し、機械、技術、資本が密集して労働集約に取って代わる一方、都市は政策を打ち出し、農民工と市民に平等な公共サービスを享受させ、農民を都市に就業させる。
現実
労働不足
残暑が際立つ
中国紡績協会の珠江デルタ全体の人的資源に関する報告によると、今年は区内で200万人以上の労働者が不足するという。
湖北省の人力資源と社会保障庁は先日統計しました。現在、全省では2.12万社の企業が緊急に56万人を雇用しています。
中国社会科学院人口と労働経済研究所の張翼研究員は
製造業
制品の需要が増大し、企业の注文が増え、労働者募集量も拡大する可能性があるので、今年の春の求人难は例年より深刻かもしれません。
統計によると、今の農民工の予備力は毎年前のピーク時より600万人以上減少しています。三年間で2000万人ぐらいになりました。
これに対して、賽迪顧問副総裁の秦海林博士は、表面的には「民工荒」が現れたのは経済成長の影響を受けて、労働力の需要が増大し、需給が短期的に不均衡になったからだと述べました。
しかし、深層的な原因を探ると、中国の農村部の余剰労働力の移転が最終段階に達し、「ルイスの転換点」がすでに到来している。
ルイスの転換点とは、二元の経済構造の中で、農業の余剰労働力が消える前に、社会が工業化に必要な労働力を続々と供給できます。
工業化までは余剰労働力をきれいに吸引し、労働力を引き続き吸収するためには、賃金水準を向上させなければならない。そうでなければ、農業労働力は工業に入ることはない。
この臨界点はルイスの曲がり点です。
実際には、2006年には、中国の多くの地方では徐々に"民間労働者不足"の問題が発生し、2008年に国際金融危機の影響を受けて、この現象は一時的に消失しましたが、経済の回復に伴って、労働力の需要が増大し、2009年後半からは、"労働者不足"現象が再び目に入り、国家統計局が発表した"2009年農民工監視調査報告書"によると、東部地域の出稼ぎ労働者の数は8.9%減少しました。
特に珠江デルタ地区では、2009年にこの地区で出稼ぎ労働者の出稼ぎ労働者が2008年より22.5%減少しました。
以上のデータから明らかに分かるように、国全体の工業化が進むにつれて、ルイスさんはもう私たちに向かってきました。
秦海林は言った。
国務院発展研究センター農村部部長の韓俊氏は、中国発展ハイレベルフォーラム2010年の会議で、「募集難は常態化し、農村はもはや余剰労働力の無限供給の貯水池ではない」と述べました。
中国社会科学院人口所の蔡芳教授は、「『ルイスターニングポイント』というはっきりした時点がなければ、中国経済はもう『ルイスターニング』区間に入ったとも言える」と話しています。
対策構造性の「賃上げブーム」が徐々に起きている。
「雇用難」がもたらした陣痛に対処するために、多くの企業が「親心カード」「待遇カード」などの手段を打ち出して労働者を引き留める。
たとえばチャーター便やバスで直接労働者を家に送り届け、春節前の大派閥「お年玉」で農民工のマンションを建て、福祉待遇の改善を約束するなど、企業の将来の正常な運営に知恵を絞って準備する。
ウサギ年の春節の後、一部の農民工が集まった省市では、「賃上げ」のために十分な労働力を求めています。
広州台商協会の程豊原会長は、台湾系企業が今年出した給料の水準は、去年の同じ時期より18%以上高いと言っています。
長江デルタ地区の紹介所の担当者によると、今年の企業が提供した月給は一般的に同20%増加した。
山東省では、浜州市内のレストランで従業員の給料と手当を合わせて毎月2500元に達しています。
東莞の一部の企業では、月給に近い「工場帰り着工賞」を利用して、春節後に出稼ぎ労働者を呼び込み、引き続き雇用されています。
これに対して、専門家は「ルイスの転換点」が現れた必然的な結果は労働力コストの上昇を招くと分析しています。
実は、去年の中から、江蘇、浙江、広東、福建、上海、天津、北京、山西、山東、湖北、寧夏、吉林、陝西など十数の省、自治区、市に最低賃金基準が引き上げられました。
これにより、去年の農村住民の収入が大幅に増加しました。
国家統計局が先ごろ発表したデータによると、2010年は1985年以来、農民の収入が最も伸びた年で、農民の給与性収入は17.9%に達した。
しかし、長期的には、中国の従業員の平均賃金の増加はGDPの増加をはるかに下回っています。
著名な経済学者、イェール大学金融学生涯教授の陳志武さんは、1993年から2007年にかけて、中国人の労働報酬はGDPの比重を占め、49.49%から39.74%に減少した。つまり、「労働者の収入が全体の国民収入に占める割合はますます低くなっている」と書いているので、この賃金上昇の構造的特徴は明らかである。
「『ルイスの曲がりくねった点』が現れるにつれて、中国の労働力は今はもう数年前のように無限に供給されなくなりました。安い中国の労働力はもう『安価』ではありません。」
秦海林氏は、中国の工業化の過程で、都市の人件費が上昇し、必然的に農業の人工機会コストの上昇に対応していると考えています。
つまり、給料を上げなければ、労働力の供給が満足できるということです。
これはここ数年、沿海部、更には中東部地区の企業「労働難」、「労働不足」の現象に繰り返し現れてきました。
都市と農村の労働力が徐々に不足している傾向がある。
張翼氏は、中国全体の人口構造はすでに変化しており、いくつかの傾向が現れていると指摘した。一つは若い農民工の供給が少なくなったこと。二つは高校段階の学生募集量の拡大に伴って、中学と小学校の農民工はほとんどなくなり、文化レベルの低い農民工を主とする労働集約型企業にとって、現地での労働者募集は難しくなっている。
秦海林は、将来の労働力の緊張の傾向がずっと続いていると考えています。現在は厳格な戸籍制度、高い都市生活コスト、及び農民工の社会保障、医療、子供の就学などの面で直面している様々な苦境によって、今はますます多くの農民工が都市を離れ、故郷に帰ります。
したがって、将来の農村労働力の発掘の可能性は徐々に減少しており、人口ボーナスは徐々に後退しており、今後は労働市場での労働力不足がさらに拡大することが予想される。
「労働難」は「第12次5カ年」の間に、我が国政府が解決しなければならない長期性と全体性の問題にまで発展する可能性があります。
長期的に存在する労働難をどう解決するべきか、張翼氏は、低産業のアップグレードと改造を行う一方で、機械、技術、資本が密集して労働集約の代わりに、都市は政策を打ち出し、農民工と市民に平等な公共サービスを享受させ、農民を都市に就業させるべきだと提案している。
また、農民工が絶えず都市に流入すると同時に、農業労働力不足の問題もだんだん明らかになってきました。
中国農業大学農民問題研究所の朱啓臻所長が昨年行った農村調査によると、農業労働力不足の現象は非常に深刻であることが分かりました。
彼は農業労働力不足の問題を解決するには、まず労働力の都市と農村の両方向の流動を促進すること、二つは農村の条件があるところで機械化を実現すること、三つは合作社と現代農業の発展を促進すること、四つは農業社会化サービス体系を完備し、農業の生産方式を転換することであると考えています。
都市と工業労働力の不足は農業と結びついています。もし農業が労働力を節約できるなら、農村の労働力はまだ一定の掘り所があります。
朱啓臻の意を表す。
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